日前，河南省政府法制办就《河南省水路交通管理办法》（简称《办法》）面向社会公开征求意见。《办法》提出，河南省拟开放港口建设市场，鼓励企业或个人投资港口建设、经营和管理。

　　据了解，河南境内流域面积在100平方公里以上的河流共有493条，河道总里程2.6245万公里。目前，全省拥有4000多艘、总运力270多万载重吨的专业省际运输船舶。于1988年颁布的《河南省渡口管理办法》仅就水路运输管理作了规定，已不能适应当前的实际情况。本次面向社会公开征求意见的《办法》包含了水上交通运输、安全、建设、应急等工作。

　　《办法》规定，航道作为公益性交通基础设施，建设投资应以政府投入为主；港口作为经营性交通设施，政府对港口码头水工部分等基础设施给予适当补助；开放港口建设市场，鼓励企业或个人投资港口建设、经营和管理，实行谁投资谁受益的原则；以改善水路交通条件为目的，采取贷款、引进外资等方式筹集资金建设的水路交通设施，经省政府批准，可以实行有偿使用。

　　对于在通航河流上新建的以及已建的桥梁、跨河管道、跨河电力通信线路等，《办法》规定，必须建设助航标志，同时按海事管理机构的意见增设航行安全设施。各级政府应加强本行政区域内的水上交通安全管理工作，建立、健全水上交通安全管理责任制。